清真食品安全报告

（摘要）

【编者按：首届中国国际清真产业高峰论坛于2013年11月24日在北京钓鱼台国宾馆举行，马明良教授受组委会委托起草了首份《清真食品安全报告》，并在会上宣读了报告摘要，中央电视台、人民日报、新华网、光明网、凤凰网、中新网、央视网、中国民族宗教网、党的生活网（全国党刊重点网站）、海外网、中国经济网、中国青年网、中国甘肃网、甘肃每日电讯、英语频道、北京卫视、陕西卫视、宁夏卫视、甘肃卫视、青海卫视、新疆卫视、等100多家主流媒体以“西北民族大学发布首份清真食品安全报告”为题做了报导，使清真饮食理念首次以空前的规模走入主流媒体，让更多的中国人了解了什么是清真，清真产业现状及发展趋势、清真食品问题与社会和谐、国家形象的关系等重大战略问题。以下是报告摘要。】

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当三聚氰胺、地沟油、假羊肉等等食品安全事件一次又次打击国人信心的时候,当层出不穷的“食品危机”，让人们 “谈吃色变”的时候,人们不禁要问：我们还能吃什么？有什么东西可以让我们放心食用？  

当疯牛病、口蹄疫等困扰欧美各国并迅速蔓延到世界各地的时候，好多国家和地区不得不行动了 ： 2000年欧盟出台了新牛肉标签法规，法规要求在欧盟国家上市的牛肉产品必须要具备可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地、饲养地、屠宰场和加工厂，否则不允许上市。

2003年日本国会立法通过了牛肉销售履历表制度，要求在日本各大小超市，所有牛肉包装必须具有八项内容：牛肉所属性别、出生年月、饲养地、屠宰者、加工者、零售商、没有疯牛病病变说明、检验合格证等。

当人们发现病从口入，深受其害的时候，纷纷把目光投向了清真食品，并且对清真食品的看法悄悄发生着变化：清真食品本质上就是安全食品、健康食品。

以往国内外媒体对清真食品的认识存在盲点和误区，往往把清真食品当做一种稀奇古怪的饮食习惯，有的甚至将其简单定义为不吃猪肉而已。事实上，清真饮食是一套有利于人们身心健康的饮食制度和饮食文明，它源于一种信仰，成为一种文化，对它的丰富内涵和特点需要进一步认识。

 2009年11月7日时任国务院总理温家宝在开罗阿拉伯国家联盟总部代表中国政府面向全世界发表题为《尊重文明的多样性》的公开演讲，表达了中国政府对待不同文明的宽广胸怀和深邃眼光，他说：

“当今世界，有200多个国家和地区，2500多个民族，6000多种语言。正是这些不同民族、不同肤色、不同历史文化背景的人们，共同创造了丰富多彩的世界。伊斯兰文明和中华文明都是人类文明的瑰宝，都对人类社会的进步和发展有着不可磨灭的贡献。”

清真饮食是伊斯兰文明的重要组成部分，是一种符合人类健康要求的饮食文明，奉行有所吃有所不吃、有选择地吃的原则，选择的标准是洁净、佳美、健康。

伊斯兰教的最高经典《古兰经》第二章168节说：“众人啊！你们可以吃大地上所有合法而且佳美的食物”。根据这个标准，伊斯兰饮食选择范围很广，限制很小，植物类的粮食、蔬菜、瓜果除了个别有毒有害的以外，都可以享用，对动物类则比较谨慎，有所吃，有所不吃：

禽类,大体而言,凡吃谷物的可以吃，如鸡、鸭、鹅等等；长有利爪食肉的，不能吃，如老鹰、秃鹫、乌鸦等等。

畜类，大体而言,凡吃草的、反刍的、性情温顺的，一般都可以吃，如牛羊、骆驼等等；食肉动物不能吃，如豺狼虎豹、狗、蛇等等。详情请大家看已经发给你们的《关于清真饮食与食品安全报告》。

对可以吃的动物穆斯林在屠宰时，非常讲究，有一套规矩，比如先念：“以真主之名，真主至大!” 然后用非常锋利的刀快速地从喉部切断四管：两根血管、食管和气管，把动物的痛苦降到最低限度，让血液最大限度地排干净。

伊斯兰教禁止暴食暴饮。穆罕默德圣人告诫大家：“吃喝要适量，胃应该保持三分之一的食物，三分之一的水份，留下三分之一的空间。”现代医学证明，饮食过度，导致热能消耗不了，堆积在体内形成脂肪而发胖，还会诱发心脑血管病、糖尿病等等。

清真食品，有益健康。83年人口普查中，宁夏22位百岁老人中，21位是回族。07年甘肃全省105岁以上寿星共有28名，其中，回族13名。08年首届“中国十大寿星排行榜”中,来自新疆喀什的维吾尔族人萨迪克位居十大寿星榜首，121岁； “中国十大寿星”中，穆斯林占7位，十分之七。

清真食品的消费者不限于回族等信仰伊斯兰教的人群，而远远超出了这个范围，越来越受到国内外各民族各种族各阶层的欢迎，具有广阔的国内外市场。清真饮食它从食材的选择到加工、销售各个环节都非常严格，注重卫生、安全、健康，清真饮食不仅仅是穆斯林民族的，也是中华民族大家庭的共同财富，更是世界饮食文化的一个瑰宝。

目前全世界穆斯林人口达16亿,再加上非穆斯林消费群体,全球清真产品的消费者不少于20亿,清真食品和用品的市场值达2万亿美元。目前,我国清真食品行业已经形成了完整的食品门类,现有传统清真菜肴约5000种,小吃近千种。

重视清真食品，发展清真产业不仅仅是落实民族宗教政策，尊重少数民族风俗习惯的问题，其意义是多方面的:既是民族问题，更是民生问题；既是政治问题，也是经济问题；既是实现国内民族团结、社会和谐的需要，也是与国际接轨，建设和谐世界，树立中国在国际上负责任、有担当的大国形象的需要。

国内外环境为清真产业的发展提供了千载难逢的机遇。

习主席共建“丝绸之路经济带”战略构想的提出，为处在经济带的沿线——陕、甘、宁、青、新带来了难得的发展机遇，也为清真产业带来了难得的机遇。

要抓住难得机遇，大力发展清真产业，满足广大消费者不断增长的对安全食品的需求。

第一，打造清真饮食品牌，向规模化、产业化发展。

第二.加大新产品研发力度，加速清真产业转型升级，在国际市场占有一席之地。

第三、加强市场监管与政策扶持。

对清真饮食问题，各级干部不能掉以轻心，不要认为那是少数人的芝麻小事，要知道，这不仅仅是我国10个民族的一种源于信仰的饮食规矩，而且也是全世界57个伊斯兰国家16亿穆斯林的饮食制度，涉及政治、经济、文化、社会、内政、外交等诸多方面，应该给予足够的重视。十八届三中全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水准，确保人民安居乐业、社会安定有序。由于清真饮食美誉度高，消费者多，市场空间和利润空间大，一些见利忘义之徒受利益驱动，打着“清真”的招牌，在从事假清真食品的生产和销售活动，造成了和正在造成极大社会危害，不但糟蹋了清真饮食的牌子,伤害了广大穆斯林群众的民族感情和宗教感情,而且成为影响民族团结和社会稳定的严重隐患,甚至成为我国清真产品打入国际市场的严重障碍，有时候也会成为一些对我国不友好的国家攻击污蔑我国的口实和把柄，在国际上对我国负责任的大国形象产生负面影响，降低国际社会对我国的信任度。

治理清真食品市场乱象刻不容缓！在此，我们要大声疾呼：清真饮食业应该来一个“打假”行动！按照国家相关政策和法律，进行清理整顿，来一次拉网式的排查，凡是假冒伪劣的所谓清真产品在网上曝光，公布造价售假企业黑名单，并给予严厉处罚，让这些见利忘义的企业付出应有的代价，通过提高违法违规成本来避免类似行为不断发生。

清真产业要获得发展，需要政府大力扶持，加大金融扶持力度, 加大土地和税收政策的支持力度,引导清真产业开展精细化加工,延长产业链,打造“拳头产品”。

为确保中国清真产业的健康发展，在甘肃、青海、宁夏等省区制订相关地方法规的同时，制订出台国家层面《中国清真食品法》十分必要。中国清真食品在突出中国制造的同时，一定要和国际接轨，制定国际上普遍认可的标准，出台真正能够代表中国实力和中国形象的清真食品国家标准。

总之，清真食品应该一诺千金，成为放心食品、安全食品、健康食品、绿色食品！

中国梦的内涵很丰富，其中也包括能让全体国民吃到安全食品，让我们每一个企业家、官员、学者和全体同胞有所担当，有所作为，为中国的食品安全事业做出应有的贡献！为实现中国梦而不懈奋斗！