埃塞俄比亚军队2006年12月在美国指使下向索马里发动军事入侵，推翻了维持社会稳定的伊斯兰法庭联合会，军事占领只造成了平民伤亡、断壁残垣、民不聊生。 二年多来，埃塞俄比亚在索马里的军事实力，除了保护蜇居在首都摩那迪沙由西方国家选派的过渡政府官僚外，对全国局势望洋兴叹，无能为力。 外国占领的结果，把索马里的民兵武装训练得如同伊拉克和阿富汗抗美武装一样勇敢善战，游击队战功显赫。
美国在伊拉克和阿富汗两个战场的失利，对埃塞俄比亚在索马里的占领援助在减少，无瑕南顾，埃军在索马里成为游击队的活靶子，承受不了再多的压力，因此亚迪斯亚贝巴政府在请示华盛顿要求尽早撤兵。 士兵们在索马里日子难过，日夜恐惧，无心恋战，要求回家。 据说埃塞俄比亚从索马里撤兵势在必行，可能就在2009年新年开始之后。
美国的欧洲盟友正在为埃塞俄比亚撤兵的策划，担心索马里的局势更加恶化，西方智囊团“国际危机小组”(ICG)在欧盟首都布鲁塞尔开会结果，12月24日公布了一份索马里局势报告。 报告直言不讳地声明：“国际社会很不情愿同(索马里的)伊斯兰反对派打交道，但是，如果希望那里出现停火和稳定，以及然后从根本上解决那个国家的冲突问题，除此之外真没有其他出路。” 国际危机小组的“索马里：跨越失败的行动”报告结论说，在非洲维护和平部队在那个被战乱蹂躏的国家没有能力实现和平稳定局面，当地的伊斯兰组织将是最重要的合作伙伴。
报告说：“我们有理由相信，伊斯兰的反叛势力尽管表现极端，但是他们是大多数人，必将参与那个国家的和平进程，无意于犯罪，而他们将参与未来的政府。” 报告说，国际社会必须承认这样的事实：在埃塞俄比亚入侵和占领以来，真正有势力的反一方是伊斯兰份子，他们已经实际控制了大部份国土。
负责非洲事务的国际危机小组干事戴聂拉．克罗斯拉克说：“不论采用什么办法，索马里的未来将被伊斯兰份子统治，这一点恐怕没有问题。” 他说：“与其说是同他们作对，倒不如因势利导，对那里的新政权给予国际承认和支持，这确是对他们的一点激励。” 埃塞俄比亚占领以来，造成了六千人死亡，几十万人流离失所，四处逃难。
报告承认西方国家在过去二十年里对索马里的外部干涉，但没有获得预想的成功，如今还是老样子。 索马里过渡政府(TFG)成立四年来，令人失望，没有建成广泛的民主政府，迄今“有其名，无其实，毫无功能。”
索马里在穆罕默德．赛义德．巴尔领导下的强人政府1991年在西方支持的军事政变中被推翻，从那以后，西方国家曾经十四次努力建立一个亲西方的政府，都以失败告终。 当前的过渡政府正在摇摇欲坠之中，随时可能崩溃。 报告说：“现任总统阿布迪拉希．尤素夫，是一个孤家寡人，生活在四面楚歌之中。” 他宣布那些不称职的内阁解散，新任命了一位总理穆罕默德．古尔德，但任命遭到拒绝。 总统与前总理侯赛因在怎样向伊斯兰联盟表示让步问题上打得不可开交，国际危机小组正告总统尤素夫：“如果他对和平进程造成阻力，我们鼓励他尽早离职。”
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