塞尔柱人是中亚地区的一个突厥部落，皈依伊斯兰之后日益强大，努力建树伊斯兰文明，成为历史上知名的塞尔柱王朝。在这个王朝的早期，西元十一世纪，有一位名叫马立克·夏的国王，他艰苦朴素，勤于政事，他有一位得力的助手纳扎姆·莫尔克。
纳扎姆作为国王的宰相，处处为政权的长治久安废寝忘食，为王国的强大出谋划策。如果说王国的建立依靠的是马立克国王统帅下的武力，那么，社会的兴旺应归功于纳扎穆的智慧策略和远见卓识。
随着疆土的扩大，王国领土幅员辽阔，从印度边境延伸到非洲北部，纳扎穆亲自到各地视察，指导当地官员工作，关心民众疾苦。许多新开辟的地区，穆斯林居民是少数，他坚持用伊斯兰的正义，落实公平法制，各民族平等。为了建树伊斯兰道德理念，他凡到一地，便敦促那里的官员建造清真寺、经学院、孤儿院、养老院、贫民医院、采取各种扶贫措施，并在首都巴格达建立高等学府，培训各科学术人才。
国王马立克听到大臣们对纳扎穆宰相的各种负面评论，因此决定把他召回王宫当面质问。马立克国王说：“我亲爱的宰相啊！你整天都在忙些什么呢？你的责任是保卫国家的安全，人民安居乐业，而你几乎耗尽了我们国库里所有金银，用来建造清真寺、孤儿院、学校什么的，而从来没有看到你建造的一座边境城堡或者一支武装部队。如果发生内部动乱或外来入侵，你用什么保卫我的国土？”
宰相纳扎穆认真回答国王的质疑说：“尊敬的国王陛下，您所说的城堡与部队，都是些暂时的坚固和表面的强大。而我这些年为王国经营的事业，是永不毁坏的坚强堡垒和战无不胜的精神实力，能抵挡得住任何入侵、骚乱和敌对行动。您所想到的军事力量，是兵马刀枪，可是最好的强弓利箭也不过是百步穿杨，而我为王国建造的武器深入到人心，弓箭行程千里，至上云霄，使我们的敌人闻风丧胆，畏惧不前，使您成为真正强大无比的国王，清史留名。”
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