埃及是“阿拉伯之春”开始的国家之一,社会动乱从今年初起步,十八天革命推翻了统治三十年的独裁总统穆巴拉克。 后来的日子里,没有平静过,因为旧势力太强大,尤其集中在军人手中,改革受到巨大阻力,于6月底开罗市解放广场又涌入了千万抗议人群,自称是“第二次革命”,但遭到军队镇压。
埃及人民之中最有广泛号召力的组织是埃及穆斯林兄弟会,而且历史悠久,与旧体制的斗争富有经验,但在面临社会改革中,没有具体可行性的国家建设方案,而只有空泛的伊斯兰思想理论:遵循伊斯兰公正法制,政治清明,遏制腐败。 在临近军方承诺的议会大选前夕,兄弟会宣告成立政党“自由与公正党”,决心参加竞选,走议会道路争夺政权。兄弟会所提议的清廉政治制度,使许多国外投资者踌躇不前,担心失去了中间贪官保护,投资风险增多。 埃及原是贪官掌管的市场,今日可能“水清则无鱼”了,许多人忧虑埃及的经济发展前景。
兄弟会的敌对派势力预言前景不妙,因为兄弟会必然落实伊斯兰清教徒法制,如限制妇女自由、禁止饮酒、伊斯兰化管理将引起埃及基督教会不满,埃及外汇所依赖的旅游业将走向萧条。 埃及政治战略研究中心学者纳比尔.法塔哈说:“形势来得太迅速,兄弟会准备不足,还不能提出明确的治国大纲。 埃及人都在等待着,他们将究竟走向何方? 这是埃及政治真空时期。”
兄弟会的组织领导深知民众的忧虑,求稳怕乱,不论什么新政,都希望和平过渡,埃及社会经受不了更多的动乱。 自由与公正党创始者之一的前国会议员奥萨马.加都向媒体表示说:“投资者毋须担忧。 我们将同社会各界合作,采用最有利于国计民生的政策治理这个国家。” 记者问:“兄弟会执政之后是否严厉禁酒,甚至在旅游景点也不例外?” 他回答说:“这是一个典型的例子,一切改革都须多方面充份协商而定,不由我们兄弟会一家说了算。” 奥萨马先生许诺说,埃及的未来应当是人民民主社会,以伊斯兰为精神基础,尊重民意,对全社会实行开放、包容和公正。 他举例说,穆巴拉克时期是一个独裁政权,因为他只依靠他所控制的国家民主党(NDP),对其他社会势力都不信任,造成社会万籁无声,任何政治派别都没有伸展的余地,永远处于不成熟阶段。 法塔哈先生评论说,以埃及兄弟会为首的埃及民主势力,只有一些模糊的民主概念,提出许多象征性的口号,而对实际可行政策都还不明确。
长期遭受压迫和遏制的埃及兄弟会,面对急速发展的局势措手不及,刚刚从半隐蔽状况公开露面,办公地点从郊外贫民窟迁移到市中心,对新环境尚未习惯,目前的具体目标是迎接即将来临的国会大选,争取获得半数以上的选票。 他们在争取时间,也在加紧对社会进行分析研究,稳扎稳打,逐渐形成新策略。
兄弟会的谨慎表现在三个方面:第一提出不参加总统竞选;第二极力避免同军方发生冲突;第三不引起社会大震荡,在维持原来状态的同时只着重打击贪污腐败,朝向清廉政府迈进。 这是平稳过渡的战略。 奥萨马先生说,新政府将维护普通劳工的利益,保障他们的基本收入;建立正常市场法规,遏制垄断,稳定市场;发展工农业生产,广泛就业。 埃及经济学家穆罕默德.巴沙说:“从种种迹象看来,兄弟会不打算掀起社会改革大运动,也没有经济改造规划,基本上属于维持现状,但我所关心的是税制改革,如何增加国库收入,减少赤字。” 国内外的投资商都在观望,等待国会大选之后见分晓。
这些只是兄弟会“官方”宣言,不代表所有兄弟会成员,因为其中有一部分伊斯兰保守主义,他们要求纯洁的伊斯兰化,实行伊斯兰法制,例如他们要求严格执行“则卡德”(天课)制度,实行社会均贫富,消灭贫困。
即使兄弟会不执政,他们的国会议员必将是影响埃及政治的重大力量,左右国内外政策,如何对待1979年与以色列签订的和平条约,将成为激烈的辩论话题。 过去在美国压力下,埃及向以色列表示友好,脱离阿拉伯国家的集团,制造分裂,单独构和与经济合作。 埃及与色列的政策改变,将是埃及国际社会走向的试金石,直接影响到同美国和西方的关系。
兄弟会的现任领导们在这历史变革关头,言行很谨慎,态度很温和,这是时代与斗争的需要。 奥萨马先生说:“我认为,变革将带动对外政策的转变,怎样转变,一切要看如何对埃及人民最有利。”
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