联合国将重审塔利班黑名单

       《纽约时报》1月25日消息:联合国设法把塔利班从恐怖黑名单上撤销。 记者从阿富汗驻联合国使团的采访中获悉,他们国家的大使凯仪.埃达正在同美国军事当局交涉,要求他们对囚禁的750名塔利班份子进行尽快审查,对无辜者给予释放,恢复他们的自由。  这些人迄今为止还都关押在美军基地的监狱中,而且对他们的名字保密。

       阿富汗政府官员说,如果实现阿富汗和解,必须采取两个步骤,第一释放无辜的在押塔利班人员,第二同塔利班领导人直接对话,有些人还继续躲藏在巴基斯坦山区。  许多年来双方在许多重大国策问题上僵持不下,没有直接沟通的渠道。 埃达说:“如果决心争取理想的结果,首先应当在高级领导人之间展开对话。 我认为现在是时候了。”   最近,美国和北约政府都先后发表意见,阿富汗的僵化局势可以通过和平谈判解决,但是把他们的某些领导人从恐怖名单中除名,是谈判开始的第一步。   阿富汗和欧洲政府已向塔利班频频示好,向他们打开大门,发出招安的呼吁,接纳他们加入阿富汗联合政府,并且要求塔利班游击队成员放弃武装斗争,用他们的武器换取粮食、教育和就业。   为了具体实现这个规划,以卡尔扎伊总统牵头的“阿富汗问题国际会议”将在本周在伦敦举行,计划拨款数亿美元用于招安经费。

       招安塔利班的规划从上下两面入手,在争取同高级领导人直接对话的同时,向下层实际作战部队喊话,要求他们放下武器,得到政府福利和安置,因为绝大多数战斗人员都是贫苦的农民。  在2007年和2008年,美军曾经在伊拉克使用过这一招数,据说有30万逊尼派的反美武装归顺政府军,他们领到现金之后,回家过太平日子。 美国担负了这笔开支,很见成效,过不久骚乱减少许多。  埃达认为,在伊拉克对游击队收买的方式在阿富汗未必行得通,在塔利班中为挣钱当兵的人是极少数,大多数人有不同的目的,而且塔利班领导对基层组织有严密的控制手段。

       他说,阿富汗政府同塔利班领导人曾经有过接触,在某些事务上达成过协议。 在根本问题上,政府要求塔利班停止战斗,而塔利班的要求所有外国占领军必须从阿富汗的领土上撤走,双方僵持不下。  塔利班领导人曾经表示过,如果想重开谈判,首先把塔利班从联合国的恐怖黑名单中勾销。  据称这个黑名单中,有144名塔利班领导人,还有257名基地组织领导人。 这些人属于联合国全体会员国的制裁对象,所有的国家都冻结了他们的财产,并且禁止他们入境和旅行。  塔利班领导人说,他们都是黑名单中的人物,如何出面谈判,难道在走进谈判桌之前接受逮捕不成?  目前居住在喀布尔的前塔利班副部长阿尔萨兰.拉赫曼说:“必须让他们获得自由,然后才有可能谈判,因为谈判的开始可能在第三国家进行。”

       埃达说,只可能一部分人从黑名单上解除,不可能全部,例如欧麦尔,他是总头目。  由于他袒护向美国发动“9-11事件”攻击的基地组织,才遭到美国对阿富汗军事入侵。  获得解禁的只可能是第二层次的塔利班领导,如果他们与恐怖活动没有瓜葛,而且只代表塔利班运动说话,愿意同阿富汗政府合作。

       上星期到阿富汗和巴基斯坦访问的奥巴马特使侯尔布鲁克说:“黑名单上有许多人已经死亡,也有许多人本来就不应当入围,所以这些人对美国的战略毫无意义。  只有少数几个人,是全世界最危险的人物。”   他说:“我们可以把这个黑名单一一过目,如果他们是被误抓的,或已死亡,这些人早可以清除出去。”

       他表示美国不会同意把那些高级塔利班领导人释放出来,原因是“我不能想象怎样解释我们美国当年的行动。”  自从去年九月开始审理这些人以来,原有囚禁的645人,已经有66人获得释放,估计在今年五月可以审查完毕。  埃达说,释放无辜的塔利班人员只是第一步,希望深入进行阿富汗和解的规划。  他说:“我们需要一个全面的规划,至今还不知道塔利班方面对我们的和解方案有什么反应。  更不知道他们将采取什么对策。”

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